أوضحت السفارة أن التأكيد القانوني ضروري لأن “جميع الوعود الشفوية التي قطعها أعضاء الناتو أنفسهم في الماضي بشأن عدم توسيع الكتلة قد تم نسيانها وتجاهلها في لحظة مناسبة”.

ووفقاً لتصريحات رسمية، ستشمل المطالب الروسية إلغاء قرار قمة بوخارست لعام 2008، الذي تعهد فيه الحلف بانضمام أوكرانيا وجورجيا إلى عضويته في المستقبل.

كما ذكرت البعثة الدبلوماسية أنه حتى خلال إعادة توحيد ألمانيا، وعد قادة الناتو القيادة السوفيتية بأن المنظمة لا تخطط لتوسيع الحلف شرقًا. وأكدوا أن الأدلة الوثائقية على هذه التصريحات محفوظة في الأرشيفات الحكومية للدول الغربية، ولكن، وفقًا للسفارة، يتم إخفاؤها عمدًا.

وينفي الغرب أن يكون الناتو قد وعد الاتحاد السوفيتي وروسيا بالتخلي عن التوسع شرقًا. وادعى قادة الحلف أن مثل هذا القرار لا يمكن اتخاذه إلا كتابةً بتوافق جميع دول الحلف.